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　　在3月30日召開的國務院常務會議上，遼寧沈大國家自主創新示范區得到正式批設。

　　對于一直致力于推進自主創新和發展高新技術產業的大連高新區，遼寧沈大國家自主創新示范區的設立，不僅是對大連高新區20多年來在推進自主創新和發展戰略性新興產業等方面的充分肯定，更是為高新區在今后推動全市、全省乃至東北地區創新驅動發展，轉變經濟發展方式發揮重要的引領、輻射、帶動作用提供了廣闊的舞臺，這也標志著大連高新區進入了發展新里程。

　　自主創新

　　體系不斷完善

　　近年來，高新區全面實施創新驅動發展戰略，以科技創新為核心，以體制機制創新為動力，自主創新體系不斷完善，科技創新能力持續增強。高新區先后出臺有關在高新技術企業培育、投融資服務、科技扶持、鼓勵知識產權創造等方面政策文件，建設完善產業發展的六大支撐體系，引導企業創新發展；加快建設產業載體，不斷提升創新能力；積極探索科技資源與金融資本融合發展，創建了“科技+人才+金融”的創新發展模式。目前，高新區擁有的有效發明專利總量2646件，連續多年居大連市第一；擁有高新技術企業187家、技術先進型服務企業121家，分別占大連市認定企業總數的34%和98.4%；國家、省、市級企業研發機構達到63個；企業成為科技創新的主體，近年累計獲得國家、省、市科技立項643項，扶持資金4.53億元，融科儲能全釩電池材料和儲能技術處于世界領先水平，特種船舶設計制造、大飛機數字化裝配系統達到國際先進水平。

　　目前，高新區建有工業設計、智能制造等15個公共技術服務平臺，設立的大連國際服務外包保稅研發測試中心平臺，填補了我國服務外包領域保稅監管服務平臺的空白；建有國家級創業中心等22個綜合和專業孵化器，總孵化面積超過40萬平方米；采取官助民辦的形式，建設了集天使投資、創業項目孵化和創業企業培育于一體的創業孵化平臺--創業工坊，并獲國家級孵化器。區內聚集投融資機構78家，資金規模超過75億，“新三板”簽約企業總數已占全市一半以上。高新區人才特區的建設也為自主創新提供了充足的人才保障，擁有國家“千人計劃”專家、遼寧省“十百千工程”專家、大連市領軍人才等高層次人才近百人，建有博士后工作站13家。

　　產業升級

　　發展新“尖兵”

　　B

　　伴隨遼寧沈大國家自主創新示范區的獲批，大連高新區也被賦予了新的發展內涵和責任使命，肩負起推進全市、全省乃至東北地區自主創新和產業升級發展新“尖兵”的歷史重任。高新區結合多年來在軟件和信息服務領域形成的雄厚基礎和發展優勢，大力實施“IT+”戰略，打造“軟件和信息服務升級版和2025創新中心”兩大發展引擎，下一步將以自主創新為主，以信息產業改造傳統工業，用“兩化融合”打造新的增長極，以先行示范為翼，多措并舉在全面深化改革、鼓勵創新創業、推動技術轉移及成果產業化、深化金融服務創新等方面開展先行示范，引領全市、全省乃至東北地區新一輪發展。

　　全面深化改革

　　建立和完善與國家自主創新示范區相適應的體制機制和干部人事制度，不斷深化科技體制改革，推進以區域整體發展目標為基礎、市場應用為導向的科技資金扶持方式改革，圍繞重大科技成果轉化、研發機構設立、公共技術服務平臺創建、知識產權創造、重要人才引進等重點領域，支持企業創新創業。建立財政科技投入增長的長效機制，確保財政科技投入高于區財政經常性收入增長幅度。積極探索政府購買科技創新成果和服務的新模式，打造示范項目。

　　打造政策高地

　　在“海創工程”創造的成功經驗基礎上，加大政策支持力度，吸引和聚集更多的高端人才到大連高新區創新創業，通過“創業大連·高新區示范引領工程”的持續推進，打造高新區“一區、一帶、一港”，全面推動大眾創業、萬眾創新，將高新區打造成為大連市乃至整個東北地區高科技創業者實現夢想的首選地和創新創業資源的集聚區。

　　推動科技成果轉化

　　引入技術轉移、金融、知識產權、審計等中介機構服務，積極推動高新區科技成果轉化，形成科技成果市場化“流通”機制。建立以市場配置資源為基礎與政府宏觀調控有機結合的科技成果轉移轉化新機制、新模式，搭建東北地區科技資源創新合作平臺，深化“產學研”協同創新機制，支持企業與高校、科研院所等創新要素協同創新，實現科技創新成果快速轉化。重點面向“九大產業”，組織實施科技創新重大專項及產業化重大專項，轉化一批重大科技成果，培育一批具備國際競爭力的龍頭企業，探索實施高新區開放實驗室工程，降低企業創新成本。

　　促進科技與金融深度融合

　　加快推進遼寧省科技金融創新服務示范區建設。

　　出臺高新區科技創新券政策，鼓勵中小微企業不斷加大研發投入，發展各類科技金融機構，推動科技金融產品創新，大力推進天使投資、創業投資、私募股權投資等基金發展，加快覆蓋不同發展階段的科技型企業，為科技型中小微企業提供信貸支持。大力推動企業“新三板”上市，拓寬企業融資渠道。

　　建設科技創新對外開放新高地

　　嘗試建立東北亞科技合作示范基地，充分利用“一帶一路”和“自貿區”戰略的有利時機，深度推進與日、韓、俄等國家的科技創新合作與交流。發揮中以基金等國際資源優勢，拓展與英、美、德、澳之間的國際合作新空間。圍繞國家自主創新示范區確定方向，瞄準自主創新高端產業，以歐美、日韓、“京津冀”、“長三角”、“珠三角”、重點科研院所等為中心，實施定向精準招商，促進一批科技含量高、創新能力強的大項目落戶，著力引進國際科技成果、資本與人才。

　　創新服務體系

　　以大連高新區獲批“科技部首批科技服務業區域試點”為契機，大力發展科技研發及服務、技術轉移服務、創業孵化服務、知識產權服務等專業服務組織，引導其規范化發展，打造東北亞地區高端科技服務業聚集中心。充分發揮“區校一體化”平臺的引導作用，提升大學科技園在促進大學和市場對接、技術轉移、成果轉化和創新型企業培育等方面的優勢作用，提高服務能力。加快政府職能轉變，探索構建企業、社會組織、政府良性互動機制。